不同历史发展阶段盘点

伴随着新能源汽车的兴起，充电桩行业在过去十年中经历了初步探索期（2013年及以前）、粗犷发展期（2014-2016年）、调整转型期（2017-2020年）、蓬勃发展期（2020

至今）四个阶段：

初步探索期（2013年及以前）：2009年，国务院在《汽车产业调整和振兴规划》中 提出新能源汽车发展战略，新能源汽车的普及推广带动充电桩建设工作同步启动；2012年，国务院发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》，新能源汽车产业正式起步。此阶段充电桩建设工作主要由 电网与南方电网主导探索，行业标准、发展规划尚未制定，社会资本尚未入局，2013年充电桩新增仅4900台，而同期新能源汽车销量仅1.76万辆，充电桩建设主要以示范项目为主。

粗犷发展期（2014-2016年）：2014年，新能源汽车在公务车中的替换计划出台、大额补贴延续、车辆购置税免除、北京深圳等地的绿牌优先发放等多重因素刺激新能源汽车销量，当年销量达7.5万辆，同比大幅增长325%。同年5月， 电网宣布向社会资本开放分布式电源并网工程与电动汽车充换电设施；11月，《关于新能源汽车充电设施建设奖励的通知》出台， 将新能源汽车购置与充电设施补贴挂钩。2016年1月，随着充电接口及通信协议5项新 标准的正式实施，为充电桩安全性与兼容性提供保障，充电桩行业发展步入快车道。在此期间，特来电、星星充电等民营充电桩企业纷纷布局，充电桩数量实现快速增长，2015、2016年充电桩增速达590.64%、331.94%，行业迎来 轮建设高峰。

调整转型期（2017-2020年）：在经历了一轮跑马圈地式的无序扩张后充电桩行业发展弊端开始显现，竞争格局恶化、建设规划不足导致利用率低下、产品质量欠佳导致故障频发，单靠补贴驱动的充电桩运营企业普遍难以实现盈利，行业发展进入调整期。同期新能源汽车补贴加速退坡，市场增速双双回落，行业步入短期调整期，2017、2018年充电桩增速降至48.97%、61.31%。2019年财政部发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，将补贴方向从整车转为充电基础设施，明确将充电桩纳入“新基建”七大重点领域，更加注重充电运营质量，行业格局经历上一轮出清后有所优化，充电桩行业逐步步入有序发展期。

发展新阶段（2021年至今）：2021年以来，充电桩行业正完成由政策驱动向需求驱动转型，充电桩建设也更多衡量布局与利用效率的合理性以及终端用户体验度，同期随着新能源汽车销量与渗透率持续超预期增长，充电桩利用率与充电电量持续攀升。2022年1月， 发展改革委等多部门联合发布《关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》，提出到“十四五”末我国形成适度超前、布局均衡、智能高效的充电基础设施体系，电动汽车充电保障能力能够满足超过2000万辆电动汽车充电需求，随后各省市相继出台“十四五”充电基础设施发展规划，安全有序、智能高效、高压快充成为发展关键词。

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